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筑牢法治根基激活市场活力—清水县法治化营商环境建设走深走实

来源 :清水县司法局 访问次数 : 发布时间 :2026-01-23

良好的法治化营商环境是规范行政行为、保障公平竞争、化解市场纠纷的关键支撑,更是各类市场主体投资兴业的坚实保障,对贯彻落实党中央、国务院及省、市关于优化营商环境的决策部署具有重要现实意义。近年来,清水县始终将法治化营商环境建设作为推动县域经济高质量发展的重点工程,紧扣省、市、县营商环境工作部署,锚定“制度健全、服务精准、执法规范、监管智能”目标,分步推进、靶向发力,推动法治化营商环境建设取得显著成效。

一是健全制度体系,筑牢公平竞争“防护网”。清水县立足长效推进,制定法治化营商环境“攻坚突破年(2023年)、提质增效年(2024年)、全面提升年(2025年)”三年递进式工作方案,构建起循序渐进、持续升级的建设框架。聚焦执法规范,组织全县执法单位系统梳理认领涉企行政检查事项274项,推动43个执法单位全面公示行政执法主体资格,明确执法边界、细化执法流程,严格落实合法性审查闭环管理。协同县市场监管局,依据《公平竞争审查条例》等法律法规,对相关政策文件开展专项审查,重点排查地方保护、限制竞争等不合理条款,坚决守住“法无禁止即可进入”的市场准入底线。

二是强化涉企服务,当好企业发展“法治护航员”。针对企业在合规经营等方面的痛点难点,清水县组建由律师、公证员、法律顾问组成的专业法治服务团队,常态化开展“法治体检”活动,累计开展精准法律咨询服务90余场,为企业提供法律政策解读、风险防范指引、纠纷化解建议等定制化服务,有效破解企业发展中的法治困惑,助力企业依法经营、合规发展。

三是规范执法行为,提升行政执法“公信力”。扎实推进行政执法协调监督体系建设,成立县级行政执法协调监督工作体系建设领导小组,启用县政府行政执法协调监督局印章,设立专门工作股室,构建起权责清晰、运转高效的执法监督机制。深入开展提升行政执法质量三年行动和涉企行政执法专项行动,召开企业座谈会2次,走访调研企业15家,精准掌握企业对行政执法的意见建议在全国执法监督工作平台录入涉企工作动态12条,通过问卷调查收集并办结企业诉求10条,严格落实涉企行政执法案卷评查制度,实现各执法单位自查全覆盖,重点抽查涉企案卷;全面执行省、市“两轻一免”清单制度,细化县域执法裁量标准,逐步推行“清单之外无检查”,有效杜绝随意执法、选择性执法等问题,行政执法规范化水平显著提升。

四是推广数字监管,实现精准监管“无事不扰”。全面推行“陇上e企查”和“综合查一次”改革,自2025年10月1日“陇上e企查”平台全面上线以来,统筹市场监管、消防、卫健等多部门监管力量,累计建立并完成联合检查任务186条,实现“一次检查、综合会诊”,既提升了监管效能,又最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,真正做到对守法企业“无事不扰”。数字化监管模式的推广,让行政执法更加透明、公正、高效,企业对行政执法的满意度持续攀升,为县域营商环境注入了强劲动力。

下一步,清水县将持续深化法治化营商环境建设,聚焦企业需求、强化问题导向,不断完善制度机制、提升服务质效、规范执法行为、优化监管模式,以更优的法治环境激发市场主体活力,为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。