锚定“市监支撑”定位，打造县域经济高质量发展“强引擎”。“十四五”以来，清水县市场监管局紧扣“激发活力、提振信心、严守底线、优化环境”主线，通过“准入准营、退出机制、数智政务、服务模式”四维协同创新，持续提升市场准入准营规范化、便利化水平，累计新设经营主体10868户，企业开办综合成本下降70%、审批效能提升95%，政务服务满意度达99.8%以上，为全县经济高质量发展注入强劲市监动能。

准入准营“极简办”，集成创新压减成本，激活市场“源头活水”。聚焦“高效办成一件事”，以“减环节、减材料、减时限”为核心，推出三项改革举措。一是“七事合一”零成本网办。将企业设立登记、公章刻制、发票申领等7个高频涉企事项整合为“一网通办”套餐，实现“零费用”“零跑动”，按时办结率100%、群众满意率99%以上。五年来累计为279家企业免费刻制公章，新增经营主体8639户，相当于每10分钟就有一家新企业“诞生”。二是“一件事一次办”全场景革命。精准锁定餐饮开店、企业变更、“个转企”等7大民生与营商高频场景，创新“线上线下双轨打通”模式—线上依托一体化政务平台实现“数据共享、业务联动”，线下设立“一件事专窗”打破部门壁垒，推动“多头跑”变“一次办”、“群众跑腿”变“数据跑路”。累计办理餐饮店“一件事”314件、“涉企一件事”1706件。三是“证照分离”新服务升级。创新打造“一事联办”集成服务，将涉企经营许可与营业执照办理深度融合，通过“并联审批”“容缺受理”等机制，将办事环节压减50%以上，真正实现“拿照即经营”。

市场退出“畅通办”，制度破冰加速循环，释放资源“最优配置”。针对企业“注销难”痛点，推出“全链集成、跨域协同”改革，让“新陈代谢”更高效。一是推出“一窗联办”集成模式。印发“注销一件事”实施方案，编制标准化办事指南，打通税务、市场监管等5部门业务系统壁垒，整合税务注销、企业注销等关联事项，推行“一窗受理、按职转办、并联审批、限时办结、一窗出件”全流程服务。企业只需“进一扇门、交一套材料”，即可完成注销登记，彻底破解“环节多、材料繁、跑动频”难题。二是实现梯度退出降本增效。分类推行简易注销与一般注销双轨机制，五年来累计办理简易注销2543户、一般注销2624户，市场退出效率提升27%，资源配置合理性显著增强，真正让“僵尸企业”有序退出、“优质资源”高效流转。

数智政务“智慧办”，数据赋能流程再造，跑出服务“加速度”。以“数字政府”建设为突破口，推动政务服务从“人工跑腿”向“数据智办”跃升。一是事项标准化“全量进驻”。精细梳理市场监管领域123项政务服务事项清单，动态优化咨询地址、投诉渠道、办理环节等核心要素，确保“指南精准、指引清晰”；创新“应进必进、进则能办”刚性机制，123项服务100%入驻政务大厅，实现“一窗通办”全覆盖，群众“进一扇窗、办所有事”。二是电子证照“共享提效”。深化电子证照数据共享与“证照联办”改革，高频事项材料精简率达69.73%、办理时限压缩93.36%、即办件率100%。累计归集营业执照、食品经营许可证等6类证照数据1.2万余条，实现“免证可办”“扫码亮证”，政务服务便捷度迈入全省县域前列。

服务模式“暖心办”，机制革新靠前服务，擦亮便民“金招牌”。以“用户思维”为导向，推出“双员双轨”“靠前服务”等创新机制，构建“亲清政商”服务生态。一是“一把手走流程”破堵点。开展“一把手坐窗口、走流程、解难题”专项行动12次，领导班子“沉浸式”体验办事全流程，现场解决系统对接、材料冗余等问题23项，推动服务流程动态优化。二是“双员双轨”精准赋能。创新组建“政策解读员+办事引导员”双员队伍，建立“靠前服务+审批规范”双轨推进模式，落实“一次性告知、首问负责、限时办结”等12项服务制度；设立自助服务专区、组建专业帮代办团队，累计解答咨询1200余人次、帮办涉企业务500余件，为32家招商企业提供“全流程专属管家服务”。三是“延时+容缺+邮寄”打出便民组合拳。全面推行延时服务、容缺受理、免费邮寄等特色服务，累计为企业群众节省办事时间超6.4万小时，获企业群众广泛赞誉。

深化改革再出发，市监赋能谱新篇。十五五期间，清水县市场监管局将持续锚定民营经济高质量发展目标，以“数字化改革”为牵引、“制度创新”为引擎、“服务提质”为支撑，深化“一窗通办”“高效办成一件事”改革，进一步激活市场内生动力，将一流营商环境转化为县域经济核心竞争力，为清水县全面建设社会主义现代化贡献更强劲的“市监力量”。