天水市社会信用体系建设领导小组办公室

关于印发《关于加快推进“信易+”守信激励

工作的实施方案》的通知

 

各县区人民政府，经开区管委会，市直有关部门：

现将《关于加快推进“信易+”守信激励工作的实施方案》印发给你们，请结合工作职责，认真抓好贯彻落实。

附件：《关于加快推进“信易+”守信激励工作的实施方案》

 

                                    天水市社会信用体系建设领导小组办公室(代章)

                                                                          2022年11月25日  

关于加快推进“信易+”守信激励工作的

实施方案

 为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）精神，鼓励探索创新信用场景应用，营造褒奖诚信的社会氛围，使诚信主体获得更多便利优惠服务，根据国家关于开展“信易+”守信激励工程的部署要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神.按照党中央、国务院推进社会信用体系建设的工作部署，加快构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制，依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，加大对诚信主体激励力度，让更多的诚信主体享受到信用红利，提升公众对信用建设获得感，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围，弘扬诚实守信的社会主义核心价值观，提升全社会文明程度。

二、基本原则

褒扬诚信，惩戒失信。充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。

部门联动，社会协同。通过信用信息公开和共享，建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

依法依规，保护权益。严格依照法律法规和政策规定，科学界定守信和失信行为，开展守信联合激励和失信联合惩戒。建立健全信用修复、异议申诉等机制，保护当事人合法权益。

突出重点，统筹推进。坚持问题导向，着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题。鼓励支持地方人民政府和有关部门创新示范，逐步将守信激励和失信惩戒机制推广到经济社会各领域。

三、主要任务

1.信易+贷款：信易贷是为着力解决中小企业融资难、融资贵、融资慢等困难问题，省发展改革委委托省经济研究院、中国经济信息社，依托省社会信用信息平台，构建了甘肃省中小企业融资综合信用服务平台（以下简称“甘肃信易贷”平台），广泛归集中小企业公共信用信息，推动“政、银、企”信息互通和共享应用，充分发挥信用信息应用价值，真正实现“让信息多跑路，让企业少跑腿”，有效降低金融机构信贷风险和民营企业融资成本，实现资金端愿意贷、放心贷，更好地服务实体经济发展。（责任单位：各县区政府，市发展改革委、人行天水中心支行及市直有关部门）

2.信易+审批：不断优化办事流程，提高办事效率，为守信主体提供容缺型、承诺型和绿色通道型等便利服务，探索“信用越好、审批越易”的“信易批”服务模式。批前受理时，系统自动核验申请人信用现状，做到逢办必查;批中受理人员指导申请人签订《信用承诺书》，并将承诺书作为申请材料上传系统作为核查与核验信息记录，批后即业务办结后推送至天水信用信息平台进行公示，接受社会监督。（责任单位：各县区政府，市发展改革委及市直有关部门）

3.信易+出行：推行诚信主体在交通出行、车辆维修、车辆救援、车辆保险、驾照报考、充值充电、停车等方面享受折扣优惠或便利。诚信个人乘坐公交充值享受优惠；乘坐长途客车、出租车、包车享受优惠；建立专门售票窗口和快速通道，享受优先购票、安检免排队、进入VIP候车室等服务；推行诚信个人享受汽车修理费用折扣优惠，享受免费车辆救援、免费车检服务。（责任单位：各县区政府，市交通运输局）

4.信易+医疗：为符合政策要求的诚信主体在医疗服务方面给予绿色通道，在出院手续办理方面，享受优先办理服务；到开展“先治疗、后付费”服务的医疗机构就诊过程中，可享受免交住院押金服务。（责任单位：各县区政府，市卫健委）

5.信易+旅游：鼓励旅游平台、旅游景点和旅游服务机构等相关单位为游客提供购票、餐饮、住宿、导游、购物、娱乐等分类分级旅游服务。让诚信主体享受购票、乘车、餐饮、购物、住宿等折购优惠，为诚信主体提供优先预约、检票、排队、退房等快捷服务。（责任单位：各县区政府，市文化旅游局）

6.信易+出租：积极出台“信易+出租”线管政策规定，支持诚信创业企业在办公场所、办公设备等租赁方面享受更优惠的租金折扣、更长久的租赁期限、更低的租赁押金或免押金，以及更便捷的租赁手续办理等。支持诚信个人在公共租赁住房方面享受优惠政策。（责任单位：各县区政府、市建设局）

四、工作要求

（一）强化部门联动。推进市直相关部门之间信息互享、信用互认、奖惩互助，释放部门间的上下联动、沟通及时的叠加效应，调动各部门参与“信易+”工作开展的积极性，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的齐抓共管的局面。

（二）强化宣传引导。各县区、市直相关部门要加强对“信易+”工作、诚信主体、诚信行为、激励措施等的宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介多渠道开展广泛宣传，大力推介“信易+”系列项目，树立并推广诚信典型。

（三）强化督促评估。各县区、市直相关部门要按照方案要求，结合工作实际，定期对本领域的“信易+”工作开展状况进行总结和评估，及时发现问题并提出改进措施。对“信易+”守信激励工作有效推动、落实到位的部门，进行通报表扬，对工作不积极的部门报请市政府予以通报批评。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    天水市社会信用体系建设领导小组办公室            2022年11月25日印发