秦安县多维度优化法治化营商环境
来源 :秦安司法 访问次数 : 发布时间 :2025-07-30
秦安县围绕“法治是最好的营商环境”核心目标,整合司法、执法等多部门职能,通过聚焦企业法治需求,通过创新机制、提升效能、执法规范、主动服务等举措,构建“护企、稳企、助企”法治化生态,为县域经济高质量发展提供坚实保障。
一是以司法护航筑牢法治化营商环境建设屏障。着力打造“安全的社会环境、公平的市场环境、廉洁的政务环境、宜业的生态环境”,全面服务经济高质量发展。县检察院深化“检察护企”专项行动,与县工商联建立定期通报、共同调研等常态化机制,通过“大走访大调研大排查”活动,深入了解大中小微民营企业需求,提供法律咨询服务,解决涉诉企业实际困难。聚焦涉企案件和经济犯罪,通过提前介入侦查活动、召开检察官联席会议等方式,准确把握罪与非罪界限,避免以刑事手段处理民事纠纷,同时加大金融犯罪打击力度,营造公平市场环境。主动走访重点企业,精准回应知识产权保护、产权平等保护等关切,获得企业“关心重视”的高度评价。县法院利用在线诉讼平台简化流程,通过调解、实地勘测等方式高效化解纠纷。发布优化营商环境典型案例,涵盖金融借款、建设工程等类型,引导企业合规经营。企业家代表评价案例“具有现实指导意义”,助力企业防范法律风险。
二是以制度创新夯实法治化营商环境建设根基。完善制度体系,强化规范性文件管理,结合优化营商环境攻坚突破年、提质增效年、全面提升年行动,聚焦市场主体关切,全面优化法治化营商环境。规范执法监督,提升依法行政水平,开展行政执法专项监督行动,扎实开展行政执法证件年审、行政执法人员培训,行政执法案卷评查、案例指导、重点检查执法流程与办案质量等活动,评查行政许可、行政处罚案卷,实现涉企重大案卷全覆盖抽查。累计培训行政执法人员1万余人次,评查行政执法案卷18883卷。扎实开展物业服务市场秩序专项执法监督行动、“优化营商环境护航高质量发展”行政执法暨规范行政执法行为专项监督检查、全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、规范涉企行政执法专项行动和执法领域突出问题集中整治等行政执法突出问题专项整治活动,整改突出问题70余个,人民群众关注的热点、难点问题得到有效解决。
三是以协同治理凝聚法治化营商环境建设合力。秦安县通过“检察+司法行政”“法院+司法行政”“信用+法治”职能联动,形成“主动服务+规范监督”双轮驱动模式。县检察院侧重企业需求响应与司法救济,“变被动服务为主动问需”。县法院对涉企案件实行“三优先”(优先立案、优先审理、优先执行),通过繁简分流机制缩短办案周期。司法行政部门聚焦制度构建与执法规范,共同推动“硬举措”与“软服务”结合。市场监管局部门以“双随机、一公开”监管为抓手,通过部门联合、精准分类、信用联惩,推动监管“全覆盖、少干扰、高效能”。在规范涉企行政检查、为经营主体减负松绑同时筑牢服务监管防线,营商环境优化成效凸显。通过“制度-监管-司法-服务-监督”五维联动,秦安县实现监管“无事不扰”与“无处不在”的平衡,企业满意度显著提升。
下一步,秦安县将继续深化“法治化营商环境全面提升年”专项行动,深化制度体系建设,强化长效保障机制,优化涉企服务生态,破解痛点堵点,强化监督与共治,凝聚多元合力,推动法治化营商环境建设“只有进行时,没有完成时”,以法治软实力激发县域经济发展新动能。
