国家发展改革委办公厅 关于更新调整行政许可和

行政处罚等信用信息数据归集公示标准的通知

 

各省、自治区、直辖市社会信用体系建设牵头部门，社会信用体系部际联席会议成员单位办公厅（室）：

      为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）和《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》（国办函〔2016〕74号）等文件对“双公示”工作的具体要求，进一步规范数据标准，提升数据质量，优化数据归集公示机制，经与卫生计生、审计、海关、税务、工商、质检、食品药品、旅游、证监、民航等相关部门达成一致，更新调整了行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准。请各地方各部门按照“双公示”工作要求和新版标准内容，逐步完善相关信息化系统，畅通数据归集渠道，不断优化公示内容，确保“双公示”工作扎实推进落实。

      自2018年6月1日起，《关于规范行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准的通知》（发改电〔2015〕557号）相关标准将不再实施。

      联系人：王翊亮   68502284

      张涵宇   68502346

 

附件：1.行政许可和行政处罚数据标准

      2.字段详细说明

国家发展改革委办公厅 

2018年3月

 

附件1：行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准

 

1.行政许可信息

	字段名	中文名称	字数
1	XK_XDR_MC	行政相对人名称	文本(200个字符)
2	XK_XDR_SHXYM	行政相对人代码_1(统一社会信用代码)	文本(18个字符)
3	XK_XDR_GSDJ	行政相对人代码_2 (工商注册号)	文本(50个字符)
4	XK_XDR_ZZJG	行政相对人代码_3(组织机构代码)	文本(9个字符)
5	XK_XDR_SWDJ	行政相对人代码_4(税务登记号)	文本(15个字符)
6	XK_XDR_SYDW	行政相对人代码_5(事业单位证书号)	文本(12个字符)
7	XK_XDR_SHZZ	行政相对人代码_6(社会组织登记证号)	文本(50个字符)
8	XK_ FRDB	法定代表人	文本(50个字符)
9	XK_FR_SFZH	法定代表人身份证号	文本(18个字符)
10	XK_XDR_ZJLX	证件类型	文本(64个字符)
11	XK_XDR_ZJHM	证件号码	文本(64个字符)
12	XK_XKWS	行政许可决定文书名称	文本(64个字符)
13	XK_WSH	行政许可决定文书号	文本(64个字符)
14	XK_XKLB	许可类别	文本(256个字符)
15	XK_XKZS	许可证书名称	文本(64个字符)
16	XK_XKBH	许可编号	文本(64个字符)
17	XK_NR	许可内容	文本(4000个字符)
18	XK_JDRQ	许可决定日期	日期
19	XK_YXQZ	有效期自	日期
20	XK_YXQZI	有效期至	日期
21	XK_XKJG	许可机关	字符（200个字符）
22	XK_ZT	当前状态	字符（1个字符）
23	XK_LYDW	数据来源单位	文本(200个字符)
24	BZ	备注	文本(512个字符)

 

2.行政处罚信息

	字段名	中文名称	字数
1	CF_XDR_MC	行政相对人名称	文本(200个字符)
2	CF_XDR_SHXYM	行政相对人代码_1(统一社会信用代码)	文本(18个字符)
3	CF _XDR_GSDJ	行政相对人代码_2 (工商注册号)	文本(50个字符)
4	CF _XDR_ZZJG	行政相对人代码_3(组织机构代码)	文本(9个字符)
5	CF _XDR_SWDJ	行政相对人代码_4(税务登记号)	文本(15个字符)
6	CF _XDR_SYDW	行政相对人代码_5(事业单位证书号)	文本(12个字符)
7	CF _XDR_SHZZ	行政相对人代码_6(社会组织登记证号)	文本(50个字符)
8	CF_FRDB	法定代表人	文本(50个字符)
9	CF_FR_SFZH	法定代表人身份证号	文本(18个字符)
10	CF _XDR_ZJLX	证件类型	文本(64个字符)
11	CF _XDR_ZJHM	证件号码	文本(64个字符)
12	CF_WSH	行政处罚决定书文号	文本(128个字符)
13	CF_WFXW	违法行为类型	文本（2000个字符）
14	CF_SY	违法事实	文本(5000个字符)
15	CF_YJ	处罚依据	文本(2048个字符)
16	CF_CFLB	处罚类别	文本（36个字符）
17	CF_NR	处罚内容	文本(4000个字符)
18	CF_NR_FK	罚款金额（万元）	数字（万元） 小数点后6位
19	CF_NR_WFFF	没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）	数字（万元） 小数点后6位
20	CF_NR_ZKDX	暂扣或吊销证照名称及编号	文本(200个字符)
21	CF_JDRQ	处罚决定日期	日期
22	CF_YXQ	处罚有效期	日期
23	CF_GSJZQ	公示截止期	日期
24	CF_XZBM	处罚机关	文本(200个字符)
25	CF_SJLY	数据来源单位	文本（200个字符）
26	BZ	备注	文本(512个字符)

 

附件2

行政许可和行政处罚等信用信息数据

归集公示标准字段详细说明

 

1.行政许可数据字段详细说明

（1）行政相对人名称：必填项，填写公民、法人及非法人组织名称，涉及没有名称的个体工商户时填写“个体工商户”。

（2）行政相对人代码_1(统一社会信用代码)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为必填项，涉及自然人时此项为空白。

（3）行政相对人代码_2 (工商注册号)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（4）行政相对人代码_3(组织机构代码)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（5）行政相对人代码_4(税务登记号)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（6）行政相对人代码_5(事业单位证书号)：涉及法人及非法人组织时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（7）行政相对人代码_6(社会组织登记证号)：涉及法人及非法人组织时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（8）法定代表人：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为必填项，个体工商户填写经营者姓名，涉及自然人时此项为空白。

（9）法定代表人身份证号：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为必填项，个体工商户填写经营者身份证号，涉及自然人时此项为空白。

（10）证件类型：涉及自然人时此项为必填项，通过下拉菜单选择身份证、护照号、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证中对应的证件类型，涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为空白。

（11）证件号码：涉及自然人时此项为必填项，涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为空白。

（12）行政许可决定文书名称：必填项，填写行政许可决定文书标题，例如“国家发展改革委关于XXX公司发行企业债券核准的批复(发改财金〔2015〕2XXX号)”中的“国家发展改革委关于上海城建（集团）公司发行企业债券核准的批复”。

（13）行政许可决定文书号: 必填项，填写行政许可决定文书编号，例如“国家发展改革委关于XXX公司发行企业债券核准的批复(发改财金〔2015〕2XXX号)”中的“(发改财金〔2015〕2XXX号)”。

（14）许可类别：必填项，填写普通、特许、认可、核准、登记或其他，如为“其他”，需注明具体类别。。

（15）许可证书名称：选填项，填写行政许可证书名称，例如“个体工商户营业执照”。

（16）许可编号：选填项，除行政许可决定文书外，如有行政许可证书，需填写行政许可证书编号，例如个体工商户营业执照中右上角的数字编号。

（17）许可内容：必填项，填写行政许可决定书的主要内容。

（18）许可决定日期：必填项，填写做出行政决定的具体日期，格式为YYYY/MM/DD，2099/12/31的含义为长期。

（19）有效期自：必填项，填写行政许可决定的开始执行日期，格式为YYYY/MM/DD。

（20）有效期至：必填项，填写行政许可决定的截止日期，格式为YYYY/MM/DD，2099/12/31的含义为长期。

（21）许可机关：必填项，填写做出行政许可决定的各级行政许可决定机关全称，例如“XX市XX区工商行政管理局”。

（22）当前状态：必填项，1的含义为有效，2的含义为无效。

（23）数据来源单位：必填项，填写上传该条数据的单位全称，例如“XX省XX市发展改革委”。

（24）备注：选填项，填写其他需要补充的信息。

2.行政处罚数据字段详细说明

（1）行政相对人名称：必填项，填写公民、法人及非法人组织名称，涉及没有名称的个体工商户时填写“个体工商户”。

（2）行政相对人代码_1(统一社会信用代码)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为必填项，涉及自然人时此项为空白。

（3）行政相对人代码_2 (工商注册号)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（4）行政相对人代码_3(组织机构代码)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（5）行政相对人代码_4(税务登记号)：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（6）行政相对人代码_5(事业单位证书号)：涉及法人及非法人组织时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（7）行政相对人代码_6(社会组织登记证号)：涉及法人及非法人组织时此项为选填项，涉及自然人时此项为空白。

（8）法定代表人：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为必填项，个体工商户填写经营者姓名，涉及自然人时此项为空白。

（9）法定代表人身份证号：涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为必填项，个体工商户填写经营者身份证号，涉及自然人时此项为空白。

（10）证件类型：涉及自然人时此项为必填项，通过下拉菜单选择身份证、护照号、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证中对应的证件类型，涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为空白。

（11）证件号码：涉及自然人时此项为必填项，涉及法人及非法人组织、个体工商户时此项为空白。

（12）行政处罚决定书文号： 必填项，填写行政处罚决定文书编号，例如“中国证监会行政处罚决定书（XXXX管理（上海）有限公司）〔2017〕8XX号”中的“〔2017〕8XX号”。

（13）违法行为类型：必填项，填写行政相对人具体违反的某项法律法规。

（14）违法事实：必填项，行政相对人的主要违法事实。例如“XXX有限责任公司，经销假冒“红豆”牌服装，侵犯了红豆集团有限公司的注册商标专用权，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国商标法》第五十二条第二项规定，根据《中华人民共和国商标法实施条例》第五十二条的规定，应予处罚，建议立案调查”。

（15）处罚依据：必填项，行政处罚决定机关做出处罚所依据的法律法规。  

（16）处罚类别：必填项，填写警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留或其他，如为“其他”，需注明具体类别。

（17）处罚内容：必填项，填写行政处罚决定书的主要内容。

（18）罚款金额：处罚类别为罚款时则此项为必填项，需填写罚款的具体金额，单位为“万元”，精确到小数点后6位。

（19）没收违法所得、没收非法财物的金额：处罚类别为没收违法所得、没收非法财物时此项为必填项，需填写没收违法所得、没收非法财物的具体金额，单位为“万元”，精确到小数点后6位。

（20）暂扣或吊销证照名称及编号：处罚类别为暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照时为必填项，填写暂扣或吊销的证照名称及证照编号。

（21）处罚决定日期 ：必填项，填写做出行政处罚决定的具体日期，格式为YYYY/MM/DD，2099/12/31的含义为长期。

（22）处罚有效期：必填项，填写行政处罚决定的截止日期，格式为YYYY/MM/DD，2099/12/31的含义为长期。

（23）公示截止期：必填项，填写行政处罚决定在网上公示的截止日期，格式为YYYY/MM/DD，2099/12/31的含义为长期。（具体可参考《关于进一步规范“信用中国”网站和地方信用门户网站行政处罚信息公示工作的通知》（发改办财金〔2017〕1171号）中对于行政处罚公示期限的要求。

（24）处罚机关：必填项，填写做出行政处罚决定的各级行政许可决定机关全称，例如“XX市XX区工商行政管理局”。

（25）数据来源单位：必填项，填写上传该条数据的单位全称，例如“XX省XX市发展改革委”。

（26）备注：选填项，填写其他需要补充的信息。

3.行政许可、行政处罚数据标准与政府部门涉企信息归集格式规范对应关系说明

行政相对人为企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体的行政许可、行政处罚信息应通过“信用中国”网站推送至国家企业信用信息公示系统并公示。具体为行政许可中的第1到5项，第8项，第9项及12到26项。