秦安：“首违不罚”释放执法温度 “容错纠错”践行监管为民

　 “本以为要挨罚，没想到执法人员在指出问题的同时还手把手教我们规范整改，这种‘警示+服务’的监管方式让我们感受到执法的力度和温暖、心服口服。”近日，秦安县某蛋糕店负责人万女士在收到《不予行政处罚决定书》后感慨道。今年2月7日，国家市场监管总局发布了《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》及《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》，明确12种首次违法、危害轻微的行为免予处罚。秦安县市场监管局认真学习迅速贯彻落实，并在近期食品安全专项检查中对17户符合情形的食品经营户做出免于处罚的决定，以“首违不罚”释放执法温度、“容错纠错”践行监管为民，赢得经营主体与广大群众的双向认可。
  据悉，本次免予处罚的17户食品经营户主要涉及标签标识瑕疵、未明码标价、索证索票不全以及食品摆放不规范等轻微违法行为，均符合“初次违法行为轻微并及时改正、且没有造成危害后果的违法行为”的免罚条件。执法人员依据两个《清单》明确的12类情形，逐户核实违法性质、整改态度及社会影响，对符合条件者下达《不予行政处罚决定书》并同步发放《整改建议书》，明确整改要求和期限，切实保障“免罚不免责”。数据显示，17户免予处罚的经营户均按要求完成整改，后续抽查合格率达100%。“‘首违不罚’‘轻微免罚’充分体现了执法就是服务的宗旨，但容错不等于免责，并非所有违法行为都适用‘首违不罚’，对影响群众健康安全、群众反映强烈、造成恶劣社会影响的违法行为市场监管部门将坚决打击严惩不贷，严格规范公正文明执法，坚决守护消费市场安全底线和公平秩序，切实保障消费者的合法权益。” 该局主要负责人强调。
  执法的最终目的是服务发展。秦安县市场监管局将全面践行监管为民理念，积极回应社会关切和基层期盼，严格按照“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、宽严相济”执法原则，持续深化“容错纠错”服务型柔性执法新模式，以市场监管的“力度”“尺度”与“温度”促进营商环境更优、执法质效更高、企业获得感更强，全力助推县域经济社会高质量发展。