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“信用分级”定层次 、“分类监管”促发展——清水县市场监管局推进信用分级分类管理提升精准监管效能

来源 :清水县发改局 访问次数 : 发布时间 :2025-03-26

为加快构建以信用风险为基础的监管机制,优化监管资源配置,打造一流营商环境,全县依据省市重要文件精神深入推进“双随机、一公开”监管措施,积极推广企业信用风险分类结果在“双随机”抽查检查工作中的关联运用,针对辖区经营主体实施信用风险分级分类管理,运用互联网、大数据等新技术,以动态监测、分析研判、评估赋分等方式,将信用分类结果与日常监管、双随机抽查等工作相结合,实施差异化管理并取得显著成效。

用好科学管理“指挥棒”

加强对重点领域、重点行业实行清单管理、重点监管,积极探索研究信用风险分类办法。依据信用风险评估结果,在食品生产、特种设备、大型企业等重点领域,通过通用分类结果与专业分类结果相结合,实现各专业领域监管效能的有效提升,进一步实现重点监管、全链条监管。

打好监管服务“组合拳”

将风险分类结果运用到“双随机、一公开”监管工作中,对通过“双随机”抽查发现的违法违规及失信行为要依法立案调查处理,并按照要求做好信息录入公示工作,强化联合惩戒,形成有力震慑。结合精准宣传、培训指导、提醒催报等方式方法,引导企业积极参加年报;用好清理吊销、撤销登记等措施手段加大长期停业不经营企业的清理力度,畅通经营主体退出渠道。

依据信用等级“分类管”

开展“双随机、一公开”等监管工作时,实施分类管理。在省市场监管局信用分级分类结果的基础上,对企业信用风险状况进行评分,将企业按信用风险状况由低到高划分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)四类。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理相融合,在制定年度抽查计划时,按照企业信用风险分类结果,对不同信用风险类别的企业合理确定、动态调整抽查比例、频次和检查方式,可实现监管资源的合理配置和高效利用,实现“双随机、一公开”监管的精准化、差异化。

立足信用修复“靶向治”

鼓励和支持失信市场主体主动纠正失信行为,修复自身信用。明确修复条件和程序,为失信市场主体提供信用修复渠道。及时归集信用修复数据,为信用风险分级分类提供数据参考,确保信用风险分级监管的科学性。

2024年清水县市场监管局依托甘肃省“互联网+监管”平台,根据信用风险分类结果制定抽查计划,全县共发布“双随机、一公开”抽查计划99批次、发布抽查任务166批次,抽取抽查各类主体1085户,完成检查户数1085户;检查完成后及时在甘肃省“互联网+监管”系统录入检查结果,公示率为100%。截至目前,开展关联企业信用风险分类结果双随机抽查147批次,关联企业信用风险分类结果抽查市场主体1092户。对A类、B类企业减少抽查、对63户C类企业以及252户D类企业,加大监管力度,实施重点盯防与严格管控。实现对信用风险较小企业“无事不扰”,对信用风险较大企业“利剑高悬”。

下一步,清水县市场监管局将继续深化探索运用大数据、人工智能等新技术,提升信用风险分类的智能化水平;加强部门协同联动,形成信用监管合力,推动构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局;加大宣传引导力度,提升市场主体和社会公众对信用风险分类监管的认知度和参与度;加强数据共享和整合,打破信息孤岛,构建更加全面、精准的信用风险画像。推动信用监管工作再上新台阶,为营造公平竞争的市场环境、促进县域经济高质量发展贡献力量。