2025年以来，敦煌市以“人文化、智慧化、便捷化”三化协同为支撑，锚定文化赋能、智慧提效、法治护航、产业聚力四大方向精准发力，让营商环境既有“政策温度”，更有“文化厚度”。

文化赋能，让服务有“敦煌味道”。充分发挥敦煌文化优势，让千年文脉融入现代服务，铸就独特品牌。以敦煌专属Logo为起点，将其融入飞天工装、文创指南、亲清营商环境服务站和休憩绿洲，打造独具敦煌文化特色的沉浸式艺术政务空间。在审批流程中，简化审批办理程序的同时，巧妙融入敦煌文化经典元素，提升企业体验感和满意度。创新建立“飞天帮办”品牌，组建包括专业导服、窗口人员、领导干部的企业服务队伍，提供从政策咨询到疑难专办的全流程“保姆式”服务，累计帮办2.5万人次，满意度保持100%。举办“商聚沙州·亲清共话”座谈会10余场，推动市级领导与25家企业负责人进行面对面交流，收集意见建议12条，解决问题12个。

智慧提效，让办事有“数字速度”。在全省率先推动智能技术与政务服务深度融合，构建“秒级响应”智慧政务体系。“智能客服”系统整合52个部门、1.2万条数据资源，实现政策查询、办理进度跟踪、时限提醒等功能24小时在线。引入“数字员工”与智能导览机器人，支持语音交互与精准导航，确保办事企业“进门即导引、咨询零等待”。升级“一网通办”平台，政务服务网上可办率100%、全程网办率98%以上，创新政策兑现“不来即享”机制，县级50个涉企事项实现线上全流程办理。工程项目审批推行“标准地+承诺制+代办制”改革，社会投资项目审批时限压缩62.5%，材料精简40%，以效率革命破解项目落地堵点。

法治护航，让发展有“坚实保障”。将“诚信守诺”的丝路精神融入法治实践，持续构建稳定、公平、可预期的营商环境。推行涉企案件“立案、审理、执行”三优先及“繁简分流”机制，商事案件平均审理周期缩短32%，涉企纠纷调解成功率达85%，大幅节约企业维权成本。建立“分层递进、调裁结合”的多元解纷体系，在夜市、景区等设立旅游速裁法庭与调解站点，实现纠纷就地快速化解。高效办结涉旅纠纷52件，挽回损失120余万元，调解成功率达100%，有力维护市场秩序与旅游品牌。常态化开展“送法进企”“法治体检”等活动，引导企业合规经营，推动丝路契约文化转化为现代商业信任基石，为各类市场主体提供坚实法治保障。

产业聚力，让营商有“发展后劲”。以“链长制”系统整合文旅、文创、会展、研学等特色资源，推动产业链完整度提升至75%，构建多元互补、充满活力的产业生态。创新推出“文旅贷”“科创贷”等定制化产品，累计为超2000家企业提供融资26亿元。实施“敦煌英才”计划，通过人才公寓、子女入学、项目资助等配套政策，引进文旅策划、数字创意等领域紧缺人才362名。高标准建设文化产业创新园区，以租金减免、研发补贴、孵化扶持等政策激发企业创新活力，推动营商环境从“基础服务”向“产业赋能”升级，为企业和城市可持续发展提供深厚土壤。