“在通关一体化改革的框架下,两个机构融为一个机构,两次执法减为一次执法,两个窗口合为一个窗口,方便了进出口企业和人民群众。” 兰州海关关长李全在兰州海关驻中川机场办事处现场说。
4月20日,是兰州海关和甘肃检验检疫局两个机构统一以兰州海关名义对外开展工作的第一天。记者前往兰州中川国际机场、兰州铁路口岸和兰州海关各业务现场发现,口岸一线旅检、查验和窗口岗位都实现了统一上岗,工作人员统一穿海关制服、统一佩戴关衔。兰州新区综合保税区大厅内,业务办理窗口已经按照新的业务流程进行了排布。
据兰州海关综合保税区监管组工作人员介绍,出入境检验检疫管理职权和队伍划入海关后,检验检疫原有管理要求、作业标准不变,实现“一口对外、一次办理”;工作口岸通关达成“关检合一”,一次性报关报检。
在旅检监管方面,旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。同时海关与检验检疫的原旅客通道进行合并,监管检查设备统一使用,行李物品只接受一次查验。
在通关作业“三个一”方面,统一通过“单一窗口”实现报关报检,对进出口货物全面实施一次查验,凭海关放行指令提离货物,实现一次放行。在运输工具登临检查方面,原有关检3个监管环节,优化整合为检疫处置、登临检查2个环节,由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求,安排调度各类专业人员实施作业。在辐射探测方面,统一使用一套辐射探测设备,进行一次探测。
在邮件监管方面,原有的关检17个监管环节,优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节。在快件监管方面,原有的关检9项监管环节,优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节,作业现场进行整合,设施设备统一安排使用。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面,企业在海关注册登记或备案后,同时取得报关报检资质。对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口,统一对外办理相关业务。
兰州海关关长李全表示,通关一体化改革,进一步推进了海关通关业务的优化整合,提高了通关效率,降低了通关成本,在进出口领域进一步提升了甘肃的开放程度;同时,使营商环境更好、监管更严密、服务更优化,让甘肃的企业和群众充分享受到海关改革释放的红利。
